今年初,安徽合肥有16处BRT公交站台顶板在大雪中倒塌,造成28人受伤、1人死亡。
有媒体调查获悉,此次倒塌的公交站台全部由安徽创誉建设工程有限公司建设,且涉嫌低价中标——包括望江路公交站亭项目在内的一批项目,概算为1500万元,而中标金额只有711.58万元。
无独有偶,在合肥公交车站倒塌事件发生没多久,江苏南京也发生了一起意外事故——刚开业不久的南京河西金鹰世界购物中心发生火情,现场浓烟滚滚。事后有报道称,该大楼的空调冷却系统是低于市场价20%中标。
今年以来,国务院办公厅、发改委、财政部、住建部等多部门先后发文对恶意低价中标说再见!人民日报连续发文怒评“低价中标”,发出“没有利润何来质量”的观点。
可见,国家对最低价中标这一“顽疾”开展了自上而下的管理和变革。各省市也在进一步细化管理工程项目招投标,防止恶意低价中标现象。
近日,陕西省住建厅针对招投标管理,发布了关于《加强房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标监管》的通知,内容体现在:
1、采用最低价投标法的,必须经相应住房城乡建设行政主管部门或建设工程招标投标监督管理机构核准,承包单位要按照招标最高限价提供履约保函,防止恶意低价中标。报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,投标人应当提供书面说明,提交相关证明材料;不能证明其报价合理性的,将作为无效投标处理。
2、加强对房屋建筑市政工程项目招标投标监督管理,对工程项目发包申请备案、资审文件备案、招标文件备案、中标通知备案、施工合同备案、工程项目负责人(项目经理/总监理工程师)更换备案等环节进行审核。
3、依法必须招标的国有投资为主工程建设项目应统一纳入公共资源交易平台进行交易,全面实施电子招标投标监管。
4、对招标代理企业及其从业人员执业行为实行动态监管,加强事中事后监管,严肃查处工程建设项目招标代理机构弄虚作假、串通投标等违法行为。
5、工程项目估算价1000万以下的工程施工招标合格投标人应当不少于7家,1000万以上的不少于12家;对监理服务单项合同估算价100万以上,依法必须公开招标实行资格预审的项目,招标合格投标人应不少于7家。
各级政府发文整治最低价中标,也将给防水行业的健康发展带来极大的助力,毕竟恶意低价中标也是导致我国房屋渗漏率居高不下的重要因素。
去年有媒体报道称,天津的房屋渗漏率超出国家平均值,其根源就是因为防水行业最低价中标、黑色产业链等乱象。天津的一个重要交通枢纽防水工程招标总价包干才300多万,但后期防水补漏在内的二次维修费用高达9700多万,前后翻了30倍。而最低价中标成为导致使用劣质防水材料是该工程渗漏严重的重要原因。
在中国制造业的整体转型大背景下,在产品质量上不愿意投入的企业,生存也将愈发艰难。防水行业应该顺应和把握好这一有利于提升产品质量的趋势,深入推进全产业链质量提升,实现防水产业的高质量发展。防水企业要树立质量和品牌意识,确立自身在国际竞争中的优势。